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近年來,陜西省氣象局根據(jù)防雷相關法律法規(guī)要求,進一步深化防雷體制改革,加強防雷安全監(jiān)管工作,最大限度減少或避免雷電災害事故的發(fā)生。健全易燃易爆危化企業(yè)和雷電風險高的行業(yè)雷災隱患排查整改和考核機制,牢固樹立“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的監(jiān)管要求,以“監(jiān)管更強、服務更好、放開更穩(wěn)”為目標,積極探索,主動作為,強化依法監(jiān)管,認真履行職責。基本構建了較為完善的由考核體系、執(zhí)法體系組成的監(jiān)管體系和“雙隨機一公開一平臺”的監(jiān)管方式。
具體做法如下:
1.省局專門成立了防雷安全監(jiān)督管理辦公室(監(jiān)管辦),各市縣也成立了防雷監(jiān)管辦,明確強化了各級防雷安全監(jiān)管責任。
2.出臺了《陜西省防雷裝置檢測單位監(jiān)督管理辦法》,旨在規(guī)范檢測行為,提高檢測質(zhì)量,確保防雷安全。
3.制定了防雷安全監(jiān)管辦內(nèi)部管理規(guī)定,下發(fā)防雷安全監(jiān)管廉政守則,要求省、市、縣三級監(jiān)管隊伍認真貫徹落實,做到警鐘長鳴。
4.厘清了防雷安全重點單位監(jiān)管清單,并在官網(wǎng)上及時發(fā)布動態(tài)更新。
5.加強對資質(zhì)單位的監(jiān)督管理以及對檢測單位的事中事后管理,豐富防雷安全監(jiān)管方式,開展“雙隨機一公開”監(jiān)管,在全國防雷減災綜合管理服務平臺建立健全重點防雷安全監(jiān)管對象庫,推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,實現(xiàn)由傳統(tǒng)監(jiān)管到“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的轉型。
6.對外省進入陜西的防雷檢測企業(yè)進行全面核查,對防雷裝置檢測單位在官網(wǎng)上進行信息公示,以防《雷電防護裝置檢測資質(zhì)證》偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉讓,或無資質(zhì)證或者超出資質(zhì)等級承接防雷裝置檢測,以防欺騙、弄虛作假。
7.今年初省局下發(fā)了《陜西省氣象局辦公室關于開展防雷安全檢查的通知》,明確了檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查時間,對拒不接受防雷裝置檢測或經(jīng)檢測不合格而又拒不整改的單位,按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰,并依法追究相關人員責任。各地市按照“雙隨機一公開”規(guī)定對屬地的防雷安全進行檢查,省防雷監(jiān)管辦對全省檢查結果進行督查抽查。
8.與陜西省應急管理廳聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步做好防雷安全工作的通知》?!锻ㄖ诽貏e要求,從事易燃易爆場所、危險化學品企業(yè)等防雷安全重點單位的檢測機構要求技術能力強、相關業(yè)績多、保障服務及時、信用評價等級高的防雷檢測機構進行防雷安全檢測。
據(jù)悉,陜西省氣象局目前正在制定《陜西省防雷裝置檢測單位信用管理辦法》和《陜西省防雷裝置檢測質(zhì)量考核管理辦法》。加強防雷檢測企業(yè)的信用管理,組織開展全省防雷裝置檢測質(zhì)量考核,并將考核結果在省局官網(wǎng)公示,納入信用管理;將加強基層防雷安全監(jiān)管人員業(yè)務培訓,提升監(jiān)管人員履職能力和工作水平,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的防雷安全監(jiān)管隊伍;使防雷安全監(jiān)管制度化、法治化、常態(tài)化,不斷提高防雷安全技術服務的質(zhì)量;實現(xiàn)監(jiān)管方式向智能化、精準化轉變,強化事中事后監(jiān)管。 華商報記者 毛蜜娜